القاهرة (رويترز) – وعدت مصر صندوق النقد الدولي بأنها ستتراجع عن مشاركة الدولة في الاقتصاد وتسمح للشركات الخاصة بدور أكبر بكثير ، لكن العديد من التحركات الأخيرة تظهر استمرارها في توسيع ممتلكاتها وتشديد سيطرتها.
كجزء من حزمة الدعم المالي التي تبلغ قيمتها 3 مليارات دولار على مدى 46 شهرًا والتي تم الإعلان عنها مع صندوق النقد الدولي في أكتوبر ، تعهدت مصر بتسوية ساحة اللعب بين القطاعين العام والخاص ، وتعزيز مناخ الأعمال وتقليل دور الدولة والجيش في الأعمال غير الحكومية. المجالات الاستراتيجية.
مصر بحاجة ماسة إلى عائدات الخصخصة بعد سلسلة من الصدمات الاقتصادية. يمكن للتقدم الذي أحرزته في الإصلاح الاقتصادي أن يحدد ما إذا كان بإمكانها تجاوز الأزمة المالية التي كشفتها الحرب في أوكرانيا وتمهيد الطريق لتحقيق نمو مستدام.
لكن الوعود السابقة بالإصلاح وخطط الخصخصة لم تتحقق في كثير من الأحيان ، ويقول المحللون إن سياسة ملكية الدولة التي تهدف إلى الإشارة إلى المكان الذي ستتراجع فيه الدولة وينظر إليها على أنها التزام رئيسي من قبل صندوق النقد الدولي ، تترك مجالًا كبيرًا للحكومة للمناورة. .
قال يزيد صايغ ، الزميل البارز في مركز كارنيغي للشرق الأوسط في بيروت: “الكثير منها هو في الواقع تبرير لتدخل ضخم للدولة في قطاعات يفترض أنها استراتيجية”.
في 7 كانون الأول (ديسمبر) ، بعد ستة أسابيع من الإعلان عن صفقة صندوق النقد الدولي ، نُشرت لائحة في الجريدة الرسمية تنص على أن الأشخاص الذين يسعون لإقامة أي من 83 نشاطًا اقتصاديًا سيحتاجون إلى إذن كتابي من مديريات الأمن.
تضمنت الأنشطة تشغيل محلات البقالة والأكشاك وخدمات ديكور الزفاف وصالونات الحلاقة وأكشاك تلميع الأحذية. تم تخفيض العدد إلى 35 ، وفقًا لموقع بوابة الأهرام المملوك للحكومة ، بعد انتقادات على وسائل التواصل الاجتماعي.
قد تستغرق طلبات الترخيص بموجب الإجراء ما يصل إلى ثلاثة أشهر وستفرض رسومًا جديدة على المتقدمين.
في مرسوم صدر في يناير / كانون الثاني ، خصص الرئيس عبد الفتاح السيسي للجيش 2 كيلومتر من الأرض على جانبي ما يقرب من 3700 كيلومتر (2299 ميل) من الطرق السريعة المخطط لها ، والكثير منها يتمتع بإمكانيات تطوير عالية.
ولم ترد السلطات المصرية على طلب للتعليق.
حصة بيع محرك
حددت مصر هدفًا في عام 2022 يتمثل في جمع 10 مليارات دولار سنويًا على مدى أربع سنوات من خلال الاستثمار الخاص في أصول الدولة. وقالت الشهر الماضي إنها ستبيع حصصا في 32 شركة خلال العام المقبل.
وقالت الحكومة يوم الأحد إنها ستبدأ إجراءات هذا الأسبوع لإدراج شركتين مملوكتين للجيش – الوطنية المشغلة لمحطتي البنزين وشركة آسفي للمياه المعبأة – في البورصة.
لكن العديد من الشركات التي حددتها الحكومة قد تم تخصيصها بالفعل لسنوات. تم تأجيل بيع حصص في جميع الشركات الـ 23 التي كان من المقرر خصخصتها في 2018 تقريبًا ، حيث ألقى المسؤولون باللوم على الاضطرابات في السوق في التأخير.
على الرغم من أن الصناديق السيادية في دول الخليج الغنية بالنفط والغاز اشترت بعض الأصول عندما جاءت لمساعدة مصر العام الماضي ، إلا أن الزخم توقف.
وقال صايغ إن مصر أنشأت صندوقها السيادي الخاص لجذب مستثمرين من القطاع الخاص لتطوير أصول الدولة ، لكن يبدو أن هذه الخطوة تهدف إلى جذب رؤوس الأموال دون التخلي عن السيطرة.
وقال “يريدون من الآخرين مساعدة الدولة في عبئها المالي ، لكن ما زالت الدولة هي التي تحدد الأولويات والاستثمارات”.
استراحات الضرائب العسكرية
يقول محللون إن مبيعات الأصول المستقبلية ستتعقد بسبب توسع تحت قيادة السيسي للدور الاقتصادي الغامض للجيش في كثير من الأحيان.
يُعفى الجيش والمؤسسات الأمنية الأخرى من ضرائب القيمة المضافة للسلع والخدمات اللازمة للتسلح والدفاع والأمن القومي بموجب قانون عام 2016 ، من الضرائب العقارية بموجب مرسوم عام 2015 ، من ضرائب الدخل بموجب قانون عام 2005. ومن تعريفات الاستيراد بموجب قانون 1986. يمكن لوزارة الدفاع تحديد السلع والخدمات المؤهلة.
لطالما اشتكى رجال الأعمال في السر من عيوب أخرى ، بما في ذلك التعامل مع بيروقراطية قمعية.
وكثيرًا ما يحضر الجنرالات العسكريون الاجتماعات التي تناقش فيها السياسة الاقتصادية ، وفقًا لبيانات الرئاسة.
في مقابل التمويل الجديد ، كانت دول الخليج تفرض شروطًا أكثر مما كانت عليه في الماضي ، بما في ذلك المطالبة بإصلاحات اقتصادية تتماشى مع توصيات صندوق النقد الدولي.
لكن محللين يقولون إنه حتى لو تحقق ذلك ، فإن الاستثمار من هؤلاء الحلفاء السياسيين قد لا يحفز القطاع الخاص ، في غياب إشارات واضحة على انسحاب الدولة.
حتى الآن ، تميل الحكومة نحو بيع حصص الأقلية والحفاظ على السيطرة بأيديها ، مما يجعلها أقل جاذبية للمشترين المحتملين.
في البرلمان ، انتقد النواب القوميون ضد صندوق مصمم للاستفادة من أصول قناة السويس وضد احتمال قيام دولة مثقلة بالديون ببيع موارد مخفضة للمستثمرين الخليجيين.
بدلاً من التراجع عن ممتلكاتها ، اشترت سلسلة توليب المملوكة للجيش والتي تضم ما يقرب من عشرين فندقًا الشهر الماضي فندقًا فاخرًا في منتجع شرم الشيخ من شركة رمكو لإنشاء القرى السياحية (RTVC.CA) التي تم تداولها علنًا مقابل 700 فندق. مليون جنيه مصري (22.7 مليون دولار) حسب إفصاح بالبورصة.
(شارك في التغطية باتريك وير وأيدان لويس ، تحرير ويليام ماكلين)
