حقائق: إنفاق تركيا في فترة ما قبل الانتخابات لتضخيم الميزانية

أنقرة (رويترز) – قرار الرئيس رجب طيب أردوغان بالسماح لأكثر من مليوني عامل تركي بالتقاعد مبكرا هو أحدث إجراء يتخذه لتخفيف المصاعب الاقتصادية في الفترة التي تسبق انتخابات صارمة وسيؤدي إلى تضخيم الإنفاق الحكومي إلى مستويات قياسية.

يُنظر إلى الحوافز المالية – التي تغطي أيضًا الحد الأدنى للأجور وفواتير الغاز ومجالات أخرى – على الناخبين قبل الانتخابات الرئاسية والبرلمانية التي تشكل أكبر اختبار سياسي لأردوغان منذ عقدين في السلطة.

وتظهر استطلاعات الرأي أن الرئيس وحزبه الحاكم ، حزب العدالة والتنمية ، قد تخلوا عن الدعم في السنوات الأخيرة ، مع تراجع العملة وارتفاع تكاليف المعيشة. وتشير استطلاعات الرأي إلى أنه مع وصول التضخم إلى أعلى مستوى له في 24 عامًا ، فإن التصويت في مايو أو يونيو قريب جدًا من التكهن به.

فيما يلي لمحة عن الاقتصاد والميزانية والإجراءات الرئيسية التي اتخذتها أنقرة حتى الآن:

اقتصاد:

من المتوقع أن يتباطأ معدل النمو الاقتصادي القوي في تركيا بشكل أكبر مع اقتراب الانتخابات على الرغم من برنامج سياسة أردوغان غير التقليدي لخفض أسعار الفائدة لتعزيز الصادرات والإنفاق.

وأدت تخفيضات أسعار الفائدة إلى انهيار عملة الليرة قبل عام ودفعت التضخم إلى الارتفاع فوق 85 بالمئة في أكتوبر تشرين الأول ، مما ترك الأسر تكافح من أجل تحمل الاحتياجات الأساسية مثل الغذاء والطاقة والإيجار.

ومع ذلك ، استقرت الليرة في الأشهر الأخيرة ، في حين من المتوقع أن ينخفض ​​التضخم بشكل حاد العام المقبل ، مع توقع أنقرة للتضخم في نهاية عام 2023 بنسبة 24.9٪. يتوقع الاقتصاديون والمسؤولون تضخمًا بنسبة 40٪ وقت الانتخابات.

تبرع:

المالية العامة قوية مقارنة بأقران الأسواق الناشئة في تركيا ، مما يترك مجالًا كبيرًا للتحفيز. تشمل ميزانية 2023 4.47 تريليون ليرة (239 مليار دولار) في الإنفاق وتتوقع عجزًا بنحو 3.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي لهذا العام والعام المقبل.

يمثل السعر القياسي للمساعدة الاجتماعية 1.4٪ من الميزانية. ستشمل الإصدارات في الأيام الأولى من عام 2023 دعم الطاقة في فصل الشتاء ، ودعم الطلاب ، ورفع أجور موظفي الخدمة المدنية ، وزيادة الحد الأدنى للأجور ، وشطب بعض الديون.

أصبحت مجموعة الإنفاق قبل الانتخابات أرخص بسبب الانحدار في تكاليف الاقتراض الحكومية. أدت سلسلة من القواعد التي تتطلب من البنوك زيادة حجم سندات الخزانة إلى انخفاض عوائد السندات لأجل 10 سنوات إلى أرقام فردية من أعلى مستوى لها بنسبة 26٪.

نظام التقاعد:

تخلى أردوغان ، الأربعاء ، عن شرط السن ، مما مكّن حوالي 2.25 مليون شخص من التقاعد على الفور وتنفيذ إجراء طال انتظاره من قبل الجماعات العمالية. وهو يغطي أولئك الذين بدأوا العمل قبل سبتمبر 1999 والذين أكملوا 20-25 عامًا من الحياة العملية المسجلة في الضمان الاجتماعي.

وقال مصرفيون لرويترز إنهم لا يتوقعون التقاعد على الفور لجميع المتضررين ، وقالوا إن الخطوة قد تكون تضخمية.

توقع هالوك بورومتشيكي ، مؤسس Burumcekci Research & Consultancy ، أن يتقاعد 1.8 مليون شخص إضافي نتيجة لهذا التغيير ، بالإضافة إلى 40.000-50.000 الذين يتقاعدون بالفعل شهريًا في تركيا.

وقال “من المرجح أن يصل عبء الراتب السنوي إلى ما يقرب من 150 إلى 180 مليار ليرة ، في حين أن عبء تعويضات نهاية الخدمة الذي سيتحمله كل من القطاعين العام والخاص قد يتجاوز 300 مليار ليرة”.

وعد أردوغان بفرص قروض لمساعدة أرباب العمل على تغطية تكلفة مدفوعات إنهاء الخدمة ، مع تنفيذ وزارة الخزانة حزمة قروض مدعومة من صندوق ضمان الائتمان الحكومي.

وقالت تيرا يتريم إن هذا يعني زيادة إنفاق ميزانية الحكومة المركزية ، مما قد يؤدي إلى زيادة التضخم. ومع ذلك ، فاق أداء الميزانية التوقعات ، حيث بلغ العجز الرئيسي 1.2٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي اعتبارًا من نوفمبر 2022 ، مصحوبًا بفائض أولي بنسبة 1.0٪.

اقل اجر:

رفعت الحكومة الأسبوع الماضي الحد الأدنى للأجور الشهرية إلى 8500 ليرة (455 دولارًا) لعام 2023 ، بزيادة 100٪ عن العام السابق.

وأثارت الزيادة ، التي تهدف إلى تخفيف حدة وطأة التضخم ، مخاوف أرباب العمل بشأن زيادة التكاليف وتسريح العمال. وقال رمضان كايا ، رئيس رابطة مصنعي الملابس الأتراك ، إن الأسعار سترتفع وستتوقف الوظائف نتيجة لذلك.

قال إسماعيل جول ، الرئيس السابق لجمعية المصدرين الأتراك والعضو الحالي في لجنة الأقمشة المحبوكة التابعة لغرفة صناعة إسطنبول ، إن الحكومة ستتخذ على الأرجح خطوات لتخفيف فقدان الوظائف بما في ذلك بدل عمل قصير الأجل محتمل.

داعمي الطاقة والزراعة:

سيصل الإنفاق على دعم الطاقة – خاصة الوقود والكهرباء والغاز الطبيعي – إلى 530 مليار ليرة في عام 2023 ، ارتفاعًا من 200 مليار في عام 2021 ، وفقًا لعرض لوزير المالية.

تم تخصيص إجمالي 142.9 مليار ليرة لإنفاق 2023 في قطاع الزراعة على برامج الدعم ومدفوعات الاستثمار.

المساعدات الاجتماعية والإنفاق الآخر:

تم رفع الإنفاق على المساعدات الاجتماعية في موازنة 2023 إلى 258.4 مليار ليرة. سيصل الإنفاق على التعليم إلى 650 مليار ليرة ، بينما تم تخصيص 145.4 مليار ليرة لدعم القطاع الحقيقي.

(الدولار = 18.7158 ليرة)

شارك في التغطية سيدا كاجلايان. تحرير جوناثان سبايسر وجاريث جونز