بروكسل (رويترز) – في الوقت الذي تهز فيه فضيحة فساد البرلمان الأوروبي ، يقول المشرعون وجماعات الحملة إن الافتقار إلى التصريحات المتعلقة بالأصول ، وقلة التقارير عن الاتصالات مع دول ثالثة ، وبالكاد أي عقوبات خلقت بيئة يمكن أن يمر فيها خرق القواعد دون عقاب أو غير مكتشف.
وقال ميشيل فان هولتن ، مدير مكتب بروكسل لمنظمة الشفافية الدولية في بروكسل: “كثيرون في البرلمان يعتبرون أنفسهم منبوذين ، ويعتقدون أن القواعد العادية لا تنطبق عليهم”.
يشتبه ممثلو الادعاء في أن العضو اليوناني في البرلمان الأوروبي إيفا كايلي وثلاثة آخرين قبلوا رشاوى من قطر التي تستضيف نهائيات كأس العالم لكرة القدم مؤخراً في محاولة للتأثير على صنع السياسة في الاتحاد الأوروبي.
والقضية ، التي أطلق عليها الإعلام على نطاق واسع اسم “قطرغيت” ، هي واحدة من أكبر الفضائح التي تضرب التكتل المؤلف من 27 دولة. وفي مداهمات مرتبطة به ، صادر المحققون 1.5 مليون يورو (1.6 مليون دولار) نقدًا ، بعضها محشو في حقيبة كبيرة عثر عليها في فندق في بروكسل.
ونفت قطر وكايلي ارتكاب أي مخالفات. من بين المشتبه بهم الثلاثة الآخرين ، رفض محامو أحدهم التعليق ، ولم يستجب محامو شخص آخر لطلب التعليق ، وقالت مجموعة الحملة التي يعمل فيها الثالث إن التحقيق سيظهر أنه تصرف بشكل صحيح.
ولكن منذ ظهور القضية ، كثفت مجموعات الحملات والأحزاب الدعوات لسلسلة من الإصلاحات لوضع قواعد أكثر وضوحًا بشأن سلوك أولئك الذين يعملون في مؤسسات الاتحاد الأوروبي واستعادة الثقة.
تقول المجموعة الليبرالية الوسطية في البرلمان Renew Europe إن سجل الشفافية ، المصمم لإظهار التفاعل مع جماعات الضغط ، غير كاف ويجب أن يشمل ممثلين عن حكومات أجنبية وكذلك أعضاء سابقين في البرلمان الأوروبي. كان أحد المتهمين نائبا حتى عام 2019.
بموجب مدونة قواعد السلوك الخاصة بالبرلمان ، يُطلب من أعضاء البرلمان الأوروبي الإعلان عن دخل آخر والامتناع عن قبول الهدايا أو المزايا التي تزيد عن 150 يورو ، لكن هذا لا ينطبق على السفر أو الإقامة أو النفقات التي تدفعها أطراف ثالثة.
سجلات الهدايا ، التي تشتمل على إخطارات أعضاء البرلمان الأوروبي ملزمون بصنع العناصر التي تلقوها بصفة رسمية ، وقائمة العناصر مثل هاتف من البحرين ، ومجوهرات من أذربيجان ، وعطور من قطر ، ولكنها بخلاف ذلك تكون قصيرة.
أعلن ثمانية فقط من أعضاء البرلمان الأوروبي عن 46 هدية تم استلامها منذ عام 2019 وفي فترة ولاية البرلمان التي استمرت خمس سنوات قبل ذلك ، كانت 15 عضوًا فقط من أعضاء البرلمان الأوروبي و 57 عنصرًا.
من بين الرحلات ، يجب على المشرعين الإفصاح عما إذا كانت الدول الأخرى قد دفعت أجرها ولكن هناك استثناءات ، مثل تلك التي تدفعها “الأحزاب والمؤسسات السياسية”.
تعهدت رئيسة البرلمان روبرتا ميتسولا الأسبوع الماضي بقيادة “عملية إصلاح قوية”.
في اليوم نفسه ، صوت المشرعون في الاتحاد الأوروبي بأغلبية ساحقة للضغط من أجل إلزام أعضاء البرلمان الأوروبي بالإعلان عن الأصول ولحظر التمويل الخارجي لأعضاء البرلمان الأوروبي أو الموظفين ، بما في ذلك حظر التبرعات من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
كما حثوا المفوضية الأوروبية على تقديم اقتراح لهيئة أخلاقيات مستقلة في أقرب وقت ممكن.
قال ستيفان سيجورني ، الذي يرأس مجموعة رينيو يوروب ، إن الهيئة يجب أن تتقدم بطلب عبر مؤسسات الاتحاد الأوروبي وأن تكون قادرة على التحقيق وإحالة النتائج إلى السلطات القضائية.
وقال “نحن بحاجة إلى أدوات لتحديد المشاكل التي يمكن أن تواجهك بشكل أفضل مع تضارب المصالح أو حالات الفساد المحتملة”.
“لقد تم نسيانها قليلاً في السنوات الماضية لأننا عانينا من أزمة تتعلق بالصحة والاقتصاد. نحن بحاجة إلى إعادة تشغيل ولاية مستقبلية على الأقل بشفافية ووضوح لما نتوقعه من أعضاء البرلمان الأوروبي أو رؤساء الإدارة في المفوضية أو الأوروبيين. المفوضين لتجنب هذا النوع من الحوادث “.
وقال فان هولتن من منظمة الشفافية الدولية إن المقترحات كانت “موسيقى لآذاننا” ، لكنه قال إنها لا تزال بحاجة إلى التنفيذ ، وقد قاوم العديد من أعضاء البرلمان الأوروبي الإصلاحات في السابق.
وقال إن إحدى القضايا الرئيسية هي الحاجة إلى رقابة خارجية.
وقال دانييل فرويند ، عضو البرلمان الألماني من حزب الخضر والذي أشرف على العمل البرلماني بشأن هذا الموضوع ، إن التقدم كان بطيئًا منذ تصويت البرلمان على هيئة للأخلاقيات في عام 2021.
تخطط المفوضية الأوروبية لتقديم اقتراح بشأن مثل هذه الهيئة ، لكن ليس من الواضح متى سيأتي.
في الوقت الحالي ، يتم التعامل مع انتهاكات قواعد السلوك من قبل لجنة مكونة من خمسة أعضاء في البرلمان الأوروبي. وقالت فرويند إن التقارير المتعلقة بسلوك الأعضاء خلال العقد الماضي تظهر حوالي 25 مخالفة لكن حدث واحد فقط ، في الآونة الأخيرة ، عندما تم فرض غرامة.
تغطي العديد من التحقيقات عدم الإعلان عن الرحلات خارج الاتحاد الأوروبي.
قال “أعضاء البرلمان الأوروبي ليسوا جيدين في ملاحقة أقرانهم”.
قد لا يسمح قانون الاتحاد الأوروبي بإنشاء هيئة قوية مثل ، على سبيل المثال ، الهيئة العليا للشفافية في الحياة العامة في فرنسا ، والتي يمكنها التنسيق مع السلطات الضريبية أو الجنائية ، لكن فرويند قالت إنه لا يزال يتعين عليها إحداث فرق.
وقال: “لن يمنع ذلك شخصًا من أخذ كيس نقدي ، لكن يجب أن يمنع ثقافة عامة للإفلات من العقاب عندما لا يتم معاقبة الانتهاكات الصغيرة للقواعد. سوف تساعد الثقافة العامة لاحترام القواعد”.
(1 دولار = 0.9433 يورو)
(تقرير فيليب بلينكينسوب) شارك في التغطية شارلوت فان كامبنهاوت. تحرير هيو لوسون
