نظرة فاحصة: ما هو الخلاف بين العراق وتركيا على خط أنابيب النفط ومن على الخطاف؟

31 مارس آذار (رويترز) – أدى حكم تحكيم دولي في 23 مارس آذار إلى إغلاق صادرات النفط الخام لشمال العراق عبر تركيا وأعاد أسعار النفط إلى 80 دولارا للبرميل.

ويصدر العراق ، ثاني أكبر منتج للنفط في منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) ، نحو 85 بالمئة من نفطه الخام عبر موانئ الجنوب. لكن الطريق الشمالي عبر تركيا لا يزال يمثل حوالي 0.5٪ من إمدادات النفط العالمية.

ما هو أصل النزاع؟

بدأت حكومة إقليم كردستان العراق في تصدير النفط الخام من المنطقة الشمالية شبه المستقلة بشكل مستقل عن الحكومة الفيدرالية في عام 2013 ، وهي خطوة اعتبرتها بغداد غير قانونية.

تتدفق صادرات حكومة إقليم كردستان عبر خط أنابيب تابع لحكومة إقليم كردستان إلى فيش خابور على الحدود الشمالية العراقية ، حيث يدخل النفط إلى تركيا ويتم ضخه إلى ميناء جيهان التركي على ساحل البحر الأبيض المتوسط.

وتقول الحكومة الفيدرالية العراقية إن شركة سومو المملوكة للدولة والمملوكة للدولة هي الجهة الوحيدة المخولة بإدارة صادرات الخام عبر جيهان.

رفع العراق دعوى تحكيم في عام 2014 لدى غرفة التجارة الدولية ومقرها باريس بشأن دور تركيا في تسهيل صادرات النفط من كردستان دون موافقة الحكومة الفيدرالية في بغداد.

قال العراق إنه من خلال نقل وتخزين النفط من كردستان وتحميله على ناقلات في جيهان دون موافقة بغداد ، انتهكت أنقرة وشركة الطاقة التركية الحكومية بوتاس أحكام اتفاقية خط الأنابيب العراقية التركية الموقعة في عام 1973.

كيف تطورت القضية؟

قال مصدر مطلع على القضية لرويترز إنه بعد جلسة الاستماع الأخيرة في باريس في يوليو / تموز ، قضت المحكمة الجنائية الدولية في 23 مارس / آذار لصالح العراق بحقه في التحكم في التحميل في جيهان والحصول على حق الاطلاع على ما يتم تحميله.

وقالت ثلاثة مصادر إن تركيا طُلب منها أيضًا دفع 50٪ من الخصم الذي بيعت بموجبه نفط حكومة إقليم كردستان.

ومع ذلك ، زعمت تركيا أن المحكمة الجنائية الدولية ألغت أربعة من مطالب العراق الخمسة وأمرت العراق بدفع تعويض لتركيا ، دون ذكر المبلغ. وقال أحد المصادر إن تركيا فازت أيضًا بمطالبة مقابلة بأن يدفع العراق رسوم إنتاج خط الأنابيب.

وقال المصدر المطلع على القضية إنه بناء على جميع الأحكام ، كان صافي المبلغ المستحق لتركيا للعراق حوالي 1.5 مليار دولار قبل الفوائد. وبحسب مصدر تركي ، كان الطلب الأولي للعراق نحو 33 مليار دولار.

تغطي قضية التحكيم الفترة 2014-2018.

ستغطي قضية التحكيم الثانية ، التي قد تستغرق حوالي عامين ، الفترة من 2018 فصاعدًا.

أصدرت الحكومة التركية والحكومات في بغداد وكردستان بيانات منذ صدور حكم المحكمة لكن لم يتضمن أي منها تفاصيل كاملة عن القرار.

رفضت حكومة إقليم كردستان التعليق عندما طُلب منها مزيد من التفاصيل. ولم ترد وزارة الطاقة التركية على الفور على طلبات الحصول على مزيد من التعليقات. ولم يتسن الاتصال بوزارة النفط العراقية على الفور الجمعة ، عطلة نهاية الأسبوع العراقية.

لماذا قامت تركيا بتصدير زيت الخالي من الجلوتين؟

في 25 مارس ، أوقفت تركيا ضخ حوالي 450 ألف برميل يوميًا من النفط العراقي عبر خط الأنابيب إلى جيهان.

وقال مصدر مطلع على عمليات خطوط الأنابيب إن هذه تتألف من 370 ألف برميل يوميا من خام حكومة إقليم كردستان و 75 ألف برميل يوميا من الخام الاتحادي.

أغلقت تركيا خط الأنابيب لأن الحكومة الفيدرالية العراقية حصلت على حق التحكم في التحميل في جيهان. سيتعين على شركة سومو العراقية إصدار تعليمات لتركيا بشأن شحن السفن وإلا فسيتم تخزين النفط الخام دون أي مكان يذهبون إليه.

تجري تركيا والحكومة الفيدرالية العراقية وحكومة إقليم كردستان محادثات حول كيفية التوصل إلى اتفاق متبادل بشأن صادرات شمال العراق. وقال مصدر في حكومة إقليم كردستان إن تركيا ليس لديها خيار سوى وقف التدفقات عبر خط الأنابيب حتى يتم التوصل إلى اتفاق.

كيف تطورت مبيعات النفط في إقليم كردستان منذ عام 2014؟

نمت مبيعات خام حكومة إقليم كردستان عبر خط الأنابيب بسرعة خلال العقد الماضي ، حيث وصلت القيمة الإجمالية إلى 12.3 مليار دولار في عام 2022 ، وفقًا لتقرير ديلويت ، بزيادة 62٪ عن عام 2017 عندما نشرت ديلويت بياناتها لأول مرة.

قالت وزارة الموارد الطبيعية في حكومة إقليم كردستان إن عائداتها النفطية بلغت 5.9 مليار دولار في عام 2015.

اعتبارًا من يونيو 2015 ، استأنفت حكومة إقليم كردستان مبيعات النفط المستقلة ووقعت العديد من اتفاقيات الدفع المسبق مع بيوت تجارة النفط.

وقالت مصادر تجارية إن إقليم كردستان مع توقف صادراته النفطية أوقف السداد لتجار الطاقة بما في ذلك فيتول وبتراكو على صفقات شحن خام بقيمة ستة مليارات دولار.

ورفضت فيتول وبيتراكو التعليق على القضية.

(تغطية روينا إدواردز) من لندن ، وتقرير إضافي من أحمد رشيد في بغداد وأورهان كوسكون في أنقرة ؛ تحرير إدموند بلير