في كل صيف ، يتدفق ملايين الإيطاليين على الشواطئ التي تصطف على طول ساحل شبه الجزيرة ، وآلاف نوادي الاستحمام التي يديرها القطاع الخاص والتي تعد من أهم أيام العطلات هنا. ومع ذلك ، فإن هذه النوادي الشاطئية ، تُشغل البرلمانيين في روما والنشطاء البيئيين بشكل خاص ، مع اندلاع جدل جديد حول الإصلاحات الحكومية لفتح الامتيازات على شواطئ إيطاليا.
بعد سنوات من الضغط من الاتحاد الأوروبي ، وافقت الحكومة الائتلافية متعددة الأحزاب في إيطاليا على طرح شواطئ إيطاليا الخاصة للمناقصة بحلول يناير 2024 ، مع تمرير الإصلاح من خلال مجلس الشيوخ في مايو.
هذا يعني أنه ستكون هناك مسابقات عامة لتأجير هذه المواقع الشاطئية المربحة ، بالإضافة إلى الشواطئ الأخرى عبر بحيرات البلاد وضفاف الأنهار.
نظرًا لأن تفاصيل المرسوم لم يتم التصويت عليها من قبل مجلس النواب ولا تزال معلقة ، بعد استقالة رئيس الوزراء ماريو دراجي وانهيار الحكومة ، تخشى نوادي الاستحمام الإيطالية من أن مثل هذا التغيير سيهدد الامتيازات التي يتمتعون بها. تمتعت بها لعقود.
في “حرب شاطئية” جديدة يمكن وصفها بأنها صراع على جبهات متعددة ، تجد روما نفسها الآن في مواجهة لوبي ليدو ساخط ونشطاء بيئيين صريحين في معركة فوضوية حول مستقبل الساحل الإيطالي.
“نريد الاعتراف بعملنا”: نوادي الاستحمام الإيطالية تتشبث بشواطئها
تعتبر مؤسسات الاستحمام ، أو “stabilimenti balneari” ، تقليدًا قديمًا في إيطاليا. خاضعة لسيطرة الأسرة إلى حد كبير وتم نقلها من جيل إلى آخر ، أصبحت صفوف الكراسي والمظلات والأكواخ الخشبية ذات الألوان الزاهية سمة لا لبس فيها في الساحل الإيطالي. بالنسبة للبعض ، يعتبرون رمزا للانتعاش الاقتصادي للبلاد بعد الحرب ومرادفًا لـ “لا دولتشي فيتا”.
لكن الحياة الحلوة تأتي أيضًا بسعر أكثر ملوحة – يبلغ متوسط الوصول إلى مرافق نوادي الاستحمام 20-30 يورو في اليوم ، ويمكن أن يصل إلى 150 يورو للمؤسسات الحصرية.
ونتيجة لذلك ، تعرضت هذه الليدوس الساحلية بشكل روتيني للسخرية لأنها أصبحت لا يمكن تحملها على نحو متزايد بالنسبة للأسرة الإيطالية المتوسطة ولأنها تمارس قبضة خنق على ساحل البلاد. تشغل ما يقرب من نصف شواطئها وتزيل أي فرصة للمنافسة. حتى العثور على كرسي تشمس ومظلة للإيجار داخل المؤسسات نفسها يمكن أن يمثل تحديًا ، حيث غالبًا ما تكون الصفوف بأكملها مخصصة للأشخاص العاديين.
يمكن أن تؤدي إصلاحات ترخيص نوادي الشاطئ إلى تحرير السوق
لكن الأمور قد تكون على وشك التغيير. كجزء من ملف بعد COVID خطة الإنعاش ، وافقت الحكومة على إصلاحات من شأنها إجبار مؤسسات الاستحمام على إعادة التقدم بطلب للحصول على تراخيصها. يأتي هذا في أعقاب هدف توجيهات الاتحاد الأوروبي بولكنشتاين لتحرير السوق. حتى الآن ، سمحت إيطاليا بتجديد تراخيص النوادي الشاطئية تلقائيًا ، وهي ممارسة أدت إلى توتر العلاقات بينهما روما وبروكسل.
في حين تم اتهام مثل هذا النظام بتعزيز المحسوبية وسوق يتعذر الوصول إليها ، فقد ضمن أيضًا أن بعضًا من 12166 lidos في إيطاليا قديمة قدم دستور البلاد ، وأصبحت جزءًا لا يتجزأ من الحياة المجتمعية في المنتجعات الساحلية.
يشعر مالكو نوادي الشاطئ المحلية بالقلق من التغييرات
في Varigotti – قرية صيد خلابة على الريفيرا الإيطالية حيث الخط الساحلي مليء بـ lidos – تحدثت Euronews Travel إلى شركة واحدة مملوكة لعائلة تخشى الإصلاحات.
تم افتتاح Bagni La Giara في عام 1964 ، وهي مؤسسة محلية حسنة النية. كان عملاؤها يقضون عطلاتهم هنا منذ عقود ، وقد أصبح مكانًا جذبًا لهم ميلان و تورينوالطبقات الوسطى الميسورة تهرب من حرارة الصيف الحارقة في المدينة. إنهم يدفعون السعر اليومي الذي يصل إلى 60 يورو لموقف مرغوب في الصف الأمامي وكوخ تغيير خاص.
بدأ مدير Bagni La Giara ، Filippo Magliola ، إدارة الأعمال في عام 2008 ، بعد أن ورثته زوجته عن جدها. بينما يوافق على أن نظام الامتيازات الشاطئية يحتاج إلى تغيير ، يقول إن الجدل الحالي حول الإصلاحات يخلق مزيدًا من القلق في اقتصاد هش بالفعل.
واعترف ماجليولا قائلاً: “نحن جميعًا قلقون بشأن كيفية المضي قدمًا في هذا العطاء”. “هناك خطر من أن الشركات متعددة الجنسيات أو أصحاب الأعمال غير الأخلاقيين سيرغبون في الاستيلاء على منطقة الشاطئ ، مما يؤدي إلى واجهة شاطئية غير شخصية.”
وأشار ماجليولا إلى استحواذ مجموعة مشروبات الطاقة Red Bull مؤخرًا على ميناء وجزيرة بالقرب من مدينة تريست بشمال شرق إيطاليا كمثال على المستقبل الذي يمكن أن ينتظر المنتجعات الساحلية في جميع أنحاء البلاد.
“فاريجوتي منطقة مغرية … لن يكون مفاجئًا إذا أرادت الشركات وضع يدها عليها.”
يقول البعض إن الإصلاحات ستهدد السياحة وسبل العيش
في Bagni Valentino القريبة – التي تحتفل بعيدها السبعين هذا العام – علق رب الأسرة ، سيباستيانو غامبيتا ، أيضًا على خطط الإصلاح ، بينما كان أقل خوفًا إلى حد ما من المستقبل.
وأشار إلى أنه “في Bagni Valentino ، لا نرى الإصلاحات دراماتيكية”. “لكن بعض عملائنا يأتون إلى نادي الشاطئ لدينا منذ أجيال. يرى معظم مالكي المؤسسات الآخرين في المنطقة أن هذا الإصلاح يمثل تهديدًا “.
يتم مشاركة هذه المخاوف مع أعضاء جمعيات مؤسسة الاستحمام الصريحة في البلاد ، الذين يخشون أن يؤدي الإصلاح إلى إحداث فوضى في إيطاليا. صناعة السياحة، وتعرض للخطر سبل عيش الآلاف ، وتؤدي إلى منافسة غير عادلة ، حيث تسعى الشركات الكبرى إلى الاستيلاء على مساحة شاطئية مربحة.
يندفع السياسيون المحافظون للدفاع عن طبقة رجال الأعمال على شاطئ البحر في إيطاليا
داخل قاعات غرف البرلمان في روما ، وجدت مثل هذه المخاوف أذنًا متعاطفة بين اليمين المتطرف ، الذي تتماشى سياساته الحمائية مع الرغبة في الحفاظ على مصالح طبقة رجال الأعمال على شاطئ البحر في إيطاليا.
“[We] أعلن عضو مجلس الشيوخ عن إخوة إيطاليا ، أنطونيو إيانوني ، أن نكافح من أجل مؤسسات الاستحمام ، لأننا نواجه ظلمًا واضحًا. “تمثل مصادرة العمل الإيطالي نشاطًا لا يطاق للحكومة الإيطالية”.
واستهزأ السياسي بما اعتبره تغطية إعلامية غير عادلة لنوادي الاستحمام هذه وأصحابها الذين صوروا على أنهم طفيليات تستغل النظام وتتقاضى رسومًا باهظة.
“هذه [media] من الواضح أن هذه الحملة تم تمويلها من قبل نفس القوى القوية التي تريد السيطرة عليها [these] 30 ألف شركة ليست مجرد أرقام ، بل أناس وقيم حقيقية.
قدم الحزب الذي ينتمي إليه يانون – الحزب المحافظ الأكثر شعبية في إيطاليا – مؤخرًا تعديلاً في مجلس الشيوخ يطالب باستبعاد نوادي الشاطئ من الإصلاحات الجديدة التي فرضها الاتحاد الأوروبي. تم التصويت عليه في 29 يونيو.
ولكن نظرًا لأنه لا يزال من المقرر مناقشة تفاصيل قانون المنافسة الاقتصادية ، ومصير الحكومة نفسه غير مؤكد ، فإن مستقبل النوادي الشاطئية الإيطالية معلق في الميزان.
وأضاف ماجليولا “الوضع محير … لا أحد يعرف كيف ستمضي هذه العطاءات قدما”. “لقد وضعنا الوقت والمال في أعمالنا ، ونريد احترام ذلك.”
“ساحلنا ليس سلعة”: صفق ناشطون بيئيون
تمثل المنظمات البيئية جانبًا آخر من الجدل حول الشاطئ. إنهم ينتقدون كلاً من الإصلاحات الحكومية التي يفرضها الاتحاد الأوروبي وقبضة مؤسسات الاستحمام.
اتخذت جهود هؤلاء النشطاء منعطفًا مزعجًا في يونيو بعد أن انتهى الأمر بستة نشطاء ينتمون إلى منظمة واحدة ، ماري ليبيرو وتعني “البحر الحر” ، في تبادل ساخن مع أصحاب نادٍ شاطئي في ضاحية أوستيا الساحلية في روما. طُلب منهم الدفع مقابل مجرد السير عبر مباني المؤسسة وفي المشاجرة التي تلت ذلك ، تم دفع أحد الأعضاء أرضًا ، وتم استدعاء الشرطة وسيارة إسعاف.
تأسست Mare Libero في عام 2019 ، وهي تقوم بحملات من أجل الوصول المجاني إلى الشواطئ والتجمعات ضد ما يعتبره أعضاؤها تسويقًا زاحفًا لساحل البلاد.
قال أجوستينو بيوندو ، سكرتير المجموعة ، ليورونيوز ترافيل: “نحن نرى الشواطئ كمكان لا ينبغي فيه تحقيق الربح”. “إذا واصلنا معاملة شواطئنا كسلعة ، جنبًا إلى جنب مع تقديم خدمات بأسعار غير متناسبة وضارة بالبيئة ، فهناك خطر [for the shoreline]. “
استشهد بيوندو واجهة برشلونة البحرية كمرجع لنوع نموذج الشاطئ العام الذي أراده للمناطق الحضرية. في أماكن مثل موطنه الأصلي ، روما ، تحتل مؤسسات الاستحمام جزءًا كبيرًا من الساحل ، مما يجعل من الصعب على الأفراد العثور على مساحة خالية للاستمتاع بأشعة الشمس. في بعض المنتجعات ، مثل Gatteo a Mare في المنطقة الشمالية الشرقية الإيطالية من إميليا رومانيا ، تحتل النوادي الشاطئية الساحل بالكامل ، مع عدم توفر “شواطئ مجانية” (spiagge Libere).
وبينما رحب بيوندو ببعض جوانب إصلاح امتيازات الشواطئ ، مثل تغيير النظام الراكد ، إلا أنه لا يزال يشير إلى بعض “القضايا الحاسمة” في المرسوم ، لا سيما في كيفية تهميش مشاركة المنظمات البيئية واهتماماتها.
“أكثر من أي شيء آخر ، هذا [government] لقد فرضت أوروبا الإصلاح “. “النظام السياسي الإيطالي لا يدرك أن إصلاحًا جذريًا لإدارة الشواطئ الإيطالية يمكن أن يغير الساحل ، مما يجعل الكثير منه جوهرة حقيقية في بلد يزدهر بالسياحة.”
لا تتردد مجموعة Biondo في نقل مخاوفها إلى الشوارع – أو بالأحرى إلى الشواطئ. في 14 يوليو ، نظمت ماري ليبيرو مجموعة من المظاهرات في 11 مدينة ساحلية عبر إيطاليا للتعبير عن انتقاداتها للوضع الحالي.
قال لنا رئيس فرع روما دانيلو روجيرو في أوستيا: “نريد حرية الوصول إلى البحر للجميع”. “عليك أن تمشي 600-700 متر فقط للعثور على شاطئ عام.” أثناء حديثه ، شوهدت مجموعة من السياح يتم تغييرهم من خلال مقعد على رصيف المدينة ، وهو ما يستشهد به روجيرو بحماس كدليل على عدم وجود مساحة مجانية على الشاطئ.
في منتجع مثل أوستيا ، لا تعد منشآت الاستحمام أقل من حصون خرسانية صغيرة ، مليئة بالمطاعم وأحواض السباحة ، وفرض حضور على الشاطئ. بالنظر إلى تاريخ الاحتجاج ، من الصعب تجنب إشارة ساخرة ساخرة إلى اقتحام سجن الباستيل.
“امتيازات [shouldn’t] صرخ روجيرو من مكبر الصوت الخاص به ، وهو يقف على بعد أمتار قليلة من نادي الشاطئ. “لا للرعاة مدى الحياة!”
