PL1991، c.431 مع التعديلات النهائية بأثر رجعي سارية المفعول في 5 أغسطس 1992 ، في قانون واحد أكثر مرونة ، تم دمج مختلف قوانين الإعفاء الضريبي طويل الأجل والتي بموجبها قد تتفق البلديات مع الكيانات الخاصة على تنفيذ مشاريع إعادة التطوير مقابل إعفاءات ضريبية.
PL1991 ، c.441 ، ساري المفعول لأول سنة ضريبية كاملة تبدأ بعد تشريعه في 18 يناير 1992 ، وقد قام بتوحيد مختلف قوانين التخفيض والإعفاء الضريبي لمدة خمس سنوات في قانون واحد أكثر توحيدًا لتنظيم جميع التخفيضات والإعفاءات الضريبية بغض النظر عن النوع الهيكل.
قانون الإعفاء الضريبي طويل الأمد
قبل عام 1993 ، والتي كانت أول سنة كاملة من التشغيل يحكمها قانون الإعفاء الضريبي طويل الأجل الجديد ، بموجب أحكام NJSA40: 55C-40 ، “قانون التجديد الحضري وقانون التأسيس لعام 1961” ، المعروف باسم Fox- قانون لانس ، يمكن لبلدية مؤهلة (بلدية بها “مناطق بحاجة إلى إعادة تأهيل”) أن تخفف من 15 إلى 20 سنة الضرائب المفروضة على المشاريع الصناعية أو التجارية أو الثقافية أو السكنية التي تم تشييدها حديثًا لشركة ، بأرباح تتجاوز الحد المحدود عادت الأرباح إلى البلدية ، أو 30 إلى 35 سنة لمشاريع عمارات. تم منح المشاريع ذات الملكية المشتركة من 30 إلى 35 سنة من أجل توفير فترة واقعية للتمويل الدائم. أيضًا ، قبل عام 1993 بموجب أحكام NJSA55: 16-1 وما يليها ، “قانون مؤسسة أو جمعية الإسكان غير الربحية ذات الأرباح المحدودة” ، يمكن للبلدية المؤهلة تخفيف الضرائب على المساكن المشيدة حديثًا لمدة تصل إلى 50 عامًا. علاوة على ذلك ، بموجب NJSA55: 14I-1 وما يليه ، يمكن للبلدية المؤهلة تخفيف الضرائب على مساكن المسنين المشيدة حديثًا لمدة تصل إلى 50 عامًا. أخيرًا ، قبل عام 1993 ، بموجب أحكام NJSA40: 55C-77 ، “قانون الشركة غير الربحية للتجديد الحضري لعام 1965” ، يمكن بشكل أساسي إلغاء نفس أنواع العقارات والمشاريع مثل قانون Fox-Lance لمدة 20 إلى 25 عامًا مع يتم إرجاع جميع الأرباح إلى البلدية. في جميع الحالات بموجب قوانين الإعفاء من ضريبة الأملاك هذه كانت مطلوبة بدلاً من مدفوعات الضرائب.
ابتداء من عام 1993 أحكام NJSA40A: 20-1 وما يليها. سمح لبلدية مؤهلة بتخفيض الضرائب على الممتلكات والمشاريع بنفس الطريقة التي فعلها قانون ما قبل 1993 مع الاستثناءات التالية الملحوظة:
تم إنشاء معادلة ضريبية جديدة ومرنة بدلاً من الضريبة مع تنفيذ مرحلي للمدفوعات بدلاً من الضرائب التي تحدث في إطار كل من صيغة النسبة المئوية لإجمالي الإيجار والنسبة المئوية من إجمالي معادلة تكلفة المشروع.
تم تغيير الصيغ لحساب المدفوعات بدلا من الضرائب لكل من مشاريع المكاتب ومشاريع الإسكان. تم تخفيض الحد الأدنى لرسوم الخدمة السنوية لمباني المكاتب من 15 إلى 10 في المائة من إجمالي الإيرادات السنوية للمشروع أو وحدات المشروع. احتفظت البلديات بخيار احتساب مدفوعات الضرائب بدلاً من 2 في المائة من إجمالي تكلفة المشروع أو إجمالي تكلفة وحدات المشروع. بالنسبة لمشاريع الإسكان ، تم تغيير رسوم الخدمة السنوية من 15 بالمائة كحد أدنى إلى 15 بالمائة كحد أقصى من إجمالي الإيرادات السنوية للمشروع أو من 2 بالمائة كحد أدنى إلى 2 بالمائة كحد أقصى من إجمالي تكلفة المشروع أو إجمالي تكلفة وحدة المشروع.
يظل الدفع بدلاً من المعادلات الضريبية دون تغيير بشكل أساسي بالنسبة لجميع الأنواع الأخرى من المشاريع الصناعية أو التجارية أو الثقافية.
قانون الإعفاء والتخفيض لمدة خمس سنوات
قبل عام 1993 ، الذي كان أول عام كامل من التشغيل بموجب قانون الإعفاء والتخفيض الجديد لمدة خمس سنوات ، كان هناك ثلاثة أنواع من الممتلكات يمكن للبلدية المؤهلة (بلدية بها “مناطق بحاجة إلى إعادة تأهيل”) منحها جزئياً إعفاء وتخفيض لمدة خمس سنوات.
تشمل أنواع الممتلكات هذه:
تحسينات مالك المنزل (بما في ذلك الإضافات والتوسعات) التي تم إجراؤها على المساكن السكنية المكونة من وحدة واحدة أو وحدتين والتي يزيد عمرها عن 20 عامًا. كما هو محدد بموجب المرسوم ، يمكن إعفاء أول 4000 دولار أو 10000 دولار أو 15000 دولار من القيمة المتزايدة بسبب التحسن في كل وحدة من الضرائب (انظر NJSA 54: 4-3.72 إلى 3.79).
التحسينات التجارية والصناعية ومشاريع البناء (مع أقل من 30٪ زيادة في حجم المبنى) يمكن أن يكون لها القيمة المقدرة الكاملة للتحسين معفاة من المدفوعات بدلاً من الضرائب التي يتم سدادها بنسبة 2٪ من تكلفة المشروع أو 15٪ من إجمالي الإيرادات السنوية أو بدلاً من دفع الضرائب على مراحل. (انظر NJSA 54: 4-3.94 حتى 3.112).
تحسينات المساكن المتعددة أو تحويل أنواع أخرى من الهياكل إلى مساكن متعددة يمكن أن تصل إلى 30٪ من القيمة الكاملة للتحسين أو تغيير التحويل المعفى. لم يكن هناك حاجة لدفع الضرائب بدلاً من (انظر NJSA 54: 4-3.121 إلى 3.129).
ابتداءً من عام 1993 ، فإن أحكام NJSA 40A: 21-1 وما يليها ، “قانون الإعفاء والتخفيض لمدة خمس سنوات” ، الذي دمج جميع أحكام قوانين التخفيف لمدة خمس سنوات السابقة ، سمح للبلدية المؤهلة بمنح إعفاءات وتخفيضات جزئية بشأن المساكن السكنية والمباني غير السكنية والمساكن المتعددة بالطريقة نفسها التي فعلها قانون ما قبل عام 1993 ، مع الاستثناءات التالية الملحوظة للقانون الجديد:
تم وضع تعريف جديد وحيد لـ “المناطق التي تحتاج إلى إعادة تأهيل” لتنظيم جميع الإعفاءات والتخفيضات التي ، إذا تم اختيارها ، يمكن أن تمكّن بلدية بأكملها من تصنيفها كمنطقة بحاجة إلى إعادة التأهيل (وبالتالي السماح للهياكل الجديدة لتسهيل بناء الردم ).
كما سمح القانون الجديد الذي يمتد لخمس سنوات ، ولأول مرة ، بتخفيضات وإعفاءات ضريبية لبناء جديد لوحدات سكنية للعائلة الواحدة ومتعددة العائلات وهياكل غير سكنية بدلاً من مجرد تحسينات أو توسعات لهذه العقارات.
زاد القانون الجديد أيضًا الحد الأقصى المسموح به للإعفاءات الضريبية للقيمة المضافة من خلال التحسين من 4000 دولار و 10000 دولار و 15000 دولار إلى 5000 دولار و 15000 دولار و 25000 دولار على التوالي ، كما قد يحدد قانون البلدية.