التنظيم هو من بين أهم العوامل التي تؤثر على سعر البيتكوين. تم إيقاف صعود العملة المشفرة في كل مرة تكسر فيها الحكومة سياستها السياسية ، حيث تتخذ البلدان مناهج مختلفة لتنظيم البيتكوين.
على سبيل المثال ، في نوفمبر 2019 ، هبطت عملة البيتكوين إلى أدنى مستوى لها على الإطلاق عندما قامت الصين بتسريع حملة على شركات العملات المشفرة ، مما يعكس ما حدث عندما اتخذت كوريا الجنوبية أيضًا خطوة لتنظيم تداول العملات المشفرة في عام 2017.
بحكم طبيعتها ، فإن العملات المشفرة حرة ، وليست مملوكة لحدود الدول أو وكالات معينة داخل الحكومة. لكن هذه الطبيعة تمثل مشكلة لواضعي السياسات المعتادين على التعامل مع تعريفات واضحة للأصول. فيما يلي سؤالان لم يتم حلهما بشأن تنظيم البيتكوين.
من يجب أن ينظم العملات المشفرة؟
ليس هناك ما هو أكثر عرضًا للارتباك حول العملات المشفرة من تصنيفها من قبل الهيئات التنظيمية الأمريكية والتحديثات مع قانون الإصلاح الضريبي للرئيس السابق دونالد ترامب. تعامل لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) عملة البيتكوين كسلعة بينما تعاملها دائرة الإيرادات الداخلية (IRS) على أنها ملكية.
لكن الاختلاف في التصنيف لم يحل المشكلات الأساسية المتعلقة بفرض ضرائب على العملات المشفرة. يوضح بيري ودين ، الرئيس التنفيذي لشركة Node40 ، وهي شركة البرمجيات كخدمة (SaaS) لإعداد تقارير ضرائب العملة المشفرة: “المشكلة تقنية. “ليس من الممكن حساب المسؤولية الضريبية للعملات المشفرة بدون برامج معقدة.”
وفقًا لودين ، فإن تتبع أساس التكلفة والأيام المنقولة للبرنامج يحتاج إلى “فهم عميق” لكيفية عمل blockchain. يقول: “إن مجرد تسجيل المعاملات في جدول بيانات Excel لا يكفي لحساب المسؤولية الضريبية (للعملات المشفرة)”.
هناك أيضًا تباين في استجابات الولايات والفيدرالية للعملات المشفرة. بينما تحركت الدول بحذر وصاغت قواعد لعروض العملات الأولية (ICOs) والعقود الذكية ، لا يزال يتعين على الاستجابة الفيدرالية للعملات الرقمية أن تتجاوز الأفكار المبتذلة حول “مجموعات العمل”. على سبيل المثال ، يتعين على الشركات الناشئة FinTech في نيويورك الحصول على BitLicense ، والتي لديها متطلبات صارمة فيما يتعلق بالإفصاحات ، قبل ICO. وبالمثل ، تعترف ولاية أريزونا بالعقود الذكية.
كيف يجب تنظيم العملات المشفرة؟
تمثل الخصائص الفريدة وإمكانية النقل العالمي للعملات المشفرة مشكلة أخرى للمنظمين.
على سبيل المثال ، هناك نوعان مختلفان من الرموز المميزة التي يتم تداولها في البورصات. كما يشير اسمها ، تخدم الرموز المميزة المساعدة غرضًا أساسيًا على النظام الأساسي. على سبيل المثال ، يعد Augur ، وهو سوق تنبؤ ، رمزًا مفيدًا على blockchain في Ethereum. لا تخضع هذه الرموز المميزة لقواعد الإفصاح الخاصة بهيئة الأوراق المالية والبورصات. من ناحية أخرى ، تمثل الرموز الأمنية حقوق ملكية أو حصة في شركة وتقع ضمن اختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات.
ليس من المستغرب أن العديد من الرموز قد تحايلت على اللوائح الحالية من خلال الإعلان عن رموز المنفعة. لقد تم توبيخ مثل هذه الشركات الناشئة علنًا ، لكن هذا لم يمنع الرموز المميزة ذات نماذج الأعمال المشكوك فيها من إدراجها في البورصات خارج بلدانها الأصلية. حالة تبادل البيتكوين في الصين ، والتي انتقلت على الفور إلى البلدان المجاورة بعد حظر التداول ، توضح أيضًا المشكلات التي يواجهها المنظمون.
رداً على ذلك ، دعت الوكالات الدولية مثل صندوق النقد الدولي (IMF) إلى مناقشة دولية وتعاون بين المنظمين فيما يتعلق بالعملات المشفرة. قد يتمتع الاتحاد الأوروبي ، الذي كان يرحب بثورة العملة المشفرة ، بميزة على المناطق الأخرى لأنه يسيطر على كتلة مكونة من 28 عضوًا.
في الولايات المتحدة ، صاغت لجنة القانون الموحد غير الهادفة للربح قانون أعمال العملات الافتراضية (VCBA) في محاولة لتوحيد قوانين الولاية المتباينة وتزويد رواد الأعمال “بضمانات معينة فيما يتعلق بالمشهد التنظيمي”. وفقًا للإصدار الأخير في نوفمبر 2020 ، تم تقديم القانون في أربع ولايات ، على الرغم من أن ولاية رود آيلاند هي الوحيدة التي التزمت بتبني VCBA ، حتى الآن.
التعامل مع خلد الماء المنظم للبيتكوين
في مقابلة مع American Banker ، وصف ماركو سانتوري ، الرئيس السابق لممارسة blockchain في شركة المحاماة Cooley ، البيتكوين بأنها “خلد الماء التنظيمي” ، وهي عملة لا تتناسب تمامًا مع فئات الأصول الثابتة. لكن خلد الماء قد لا يمثل مشكلة كبيرة لأغراض الضرائب داخل الولايات المتحدة.
كما يشير بيري ودين من Node40 ، فإن الأسهم المدرجة في البورصة تدار أيضًا من قبل وكالات متعددة. يقول: “يمكن للسلطات الحكومية ويجب عليها تطبيق اللوائح الحالية على العملات المشفرة”. “لكني لا أرى ضرورة لإنشاء تنظيم خاص بالعملات المشفرة.”
بعض البلدان ، ولا سيما في آسيا ، هي مؤشرات في طرق التعامل مع العملات المشفرة. أوضح مؤشر على السياسة المستقبلية للمنطقة فيما يتعلق بالتنظيم قد يأتي من اليابان ، والتي قالت إن العملات المشفرة قد تصبح يومًا ما مناقصة قانونية في عام 2017. كما أعلنت كوريا الجنوبية مؤخرًا أن أي أرباح من العملات المشفرة تزيد عن 2.5 مليون وون كوري جنوبي سيتم فرض ضرائب عليها بنسبة 20٪ ، ومن المتوقع أن تصبح سارية المفعول في عام 2022.
أقرت الحكومة اليابانية قانون العملة الافتراضية ، والذي يحدد ويصف العملات المشفرة. يتم معاملتها كأصول لأغراض المحاسبة. كجزء من القانون ، تصدر الحكومة قائمة بالعملات الافتراضية المعتمدة ، والتي تعتبر مشروعة ويمكن التعامل معها (أي المتاجرة بها أو بيعها أو الترويج لها للجمهور). بينما كانت هناك مخاوف في البداية من استبعاد العملات الرقمية البديلة من القائمة الرسمية ، إلا أن ذلك لم يحدث.
لاحظ أن السلفادور أصبحت أول دولة (في يونيو 2021) في العالم تقبل البيتكوين كعملة قانونية.
يتعين أيضًا على الشركات الناشئة التي تخطط لـ ICO الحصول على ترخيص يحدد الحد الأدنى من مجموعة المتطلبات والإفصاحات للعرض. أخيرًا ، تخضع البورصات أيضًا لمتطلبات رأس المال وفحوصات الامتثال الصارمة لتكنولوجيا المعلومات واللوائح الخاصة بـ KYC (اعرف عميلك). لتحقيق هذه التغييرات ، عدلت اليابان قانون خدمة الدفع. من المؤكد أن المهمة أسهل بكثير في اليابان لأن الدولة لديها وكالة واحدة فقط ، وهي وكالة الخدمات المالية ، لتفعيل التغييرات.
